打造德心民政 实施精准扶贫 编织社会保障托底安全网

      根据《关于全力打赢脱贫攻坚战的实施》的总体要求，开原市民政局按照全市的统一部署，紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作目标，把脱贫攻坚工作作为当前民政事业发展的头等大事和年度核心工作，进一步完善精准扶贫路线图，细化精准帮扶措施，举全局之力为打赢脱贫攻坚战发挥民政部门应有的作用，奏响精准扶贫最强音。一、整合扶贫举措，铸牢社会保障兜底安全网（一）瞄准“1个靶子”，实施精准保障。严格执行农村最低生活保障制度，实施农村低保分类施保，与扶贫开发政策有效衔接。加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，将所有符合低保条件的建档立卡贫困人口纳入保障范围。加大临时救助和医疗救助力度，尤其是对建档立卡贫困户中特殊群众救助力度，探索新方式，寻找新途径，确保其享受多重政策保障。对无法通过扶持实现脱贫，并且丧失劳动能力的，采取政策性保障兜底，实现脱贫。（二）转动“5个轮子”，实施精准救助。一是开展灾害应急救助和灾后重建工作，切实保障灾民基本生活。二是完成儿童福利中心和未成年人保护中心建设的收尾工作，接纳孤儿、事实无人抚养儿童、家庭突遇困境无人照料的未成年人、其他生活无着的流浪儿童入住、学习和生活。三是实施蓓蕾、福彩助学和关爱困境儿童等慈善救助项目，救助贫困患病儿童，资助困难家庭孩子就学。四是健全党组织领导的村民自治机制，不断完善村务公开和民主管理工作,切实发挥村务监督委会的监督功能，打造阳光村务。五是引导社会组织参与扶贫开发，树立开原市扶贫助学协会等一批扶贫攻坚典型。（三）开出“6个方子”，落实精准政策。一是落实低保提标政策，城乡最低生活保障标准提高6%和9%以上。二是贯彻落实《特困人员认定办法》，做好特困人员认定及救助供养工作。三是落实医疗救助政策，及时受理救助申请，资助参合参保，保证救助对象享受基本医疗保险待遇。四是落实《铁岭市农村留守儿童关爱保护工作实施方案》，切实加强农村留守儿童关爱保护工作。五是落实《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强孤儿保障工作的通知》，提高最低养育标准，切实保障孤儿基本生活。六是落实困难残疾人“两项”补贴制度，切实改善残疾人生活状况。二、凝聚扶贫合力，构建“大扶贫”工作新格局（一）全局动员，构建合力攻坚机制。做到主要领导亲自抓，分管领导靠前指挥，班子成员实行“一岗双责”，保证分管领域内扶贫任务完成。强化脱贫包帮机制，明确各业务股室、局属单位的主体责任，做到项项有落实、层层有包干、包帮不漏户。（二）信息共享，加强部门之间协作。建立农村低保和扶贫开发数据互通、资源共享信息平台，实现动态监测管理和工作机制的有效衔接。制定《开原市民政局脱贫攻坚工作实施方案》，加强与市扶贫办等有关部门之间的协作，积极支持配合牵头部门，主动作为，齐心合力打赢脱贫攻坚战。（三）过细从严，强化责任约束保障。建立督查问责机制，推进工作落实，实行“周简报、旬分析、月汇报”制度，随时开展交叉检查，较真动硬。集中开展走访入户、现场督查，定期召开扶贫攻坚专题研究会议，发现问题、立行立改。